Le Conseil fédéral a pris connaissance des résultats de deux rapports sur les adoptions d’enfants étrangers. Ceux-ci montrent l’existence de nombreuses irrégularités,
Des milliers d’enfants ont été adoptés illégalement à l’étranger par des Suisses. Les trop nombreuses irrégularités poussent le Conseil fédéral à vouloir réviser le droit international de l’adoption.